■ 议论风生

  据报道,在河南宁陵县,“帮人上节育环”变成一部分中年女人的赚钱方式。他们受聘以200元的价格,到坐落于县里北边的计划生育具体指导站里走程序,以协助每个城镇进行上级领导下达的上节育环、小产每日任务。聘请他们的,是本地售卖计划生育指标值的委托人。本地计划生育党员干部称:“一些女性来来去去上很数次环。”

  “上节育环”本是为合理操纵计划外生孕,以确保计生政策圆满推动。可在宁陵县,“帮人上节育环”竟变成一门做生意,成一些人的赚钱方式,何等荒诞。而它往往出現,跟“指标值”密不可分有关。

  就新闻报道看,难题不一定在下达指标值的相关部门,她们仅仅颁布“规范性建议”,没有强制,反过来还一些“真诚关爱”。可偏要“温暖的具体指导”,来到农村基层实行时变为“强制的摊派”。它是不是系有意“念歪经”,以顺从上边含意,现阶段还难以认证。但能够确认的是,说白了指标值,已变为“死每日任务”——完不了的要被处罚,正是如此,才会有村与村中间为应对每日任务而“互相帮助”。

  计生政策要实行,但还要遵照政策法规。令人难以相信的是,即然上级领导下达的指标值非强制的,农村基层城镇在“领到每日任务”时为什么仍肌肉僵硬实行?“官大一级碾死人”的实际困境、追求完美功绩的心理扭曲虽然存有,至关重要的是,在一些农村基层计划生育党员干部眼中,她们从心里认同了“计划生育服务项目主题活动代表一茬又一茬处罚”的内幕,并且,以“随机应变”方法应对上级领导指标值,还能从这当中寻租盈利。

  在宁陵“请人上节育环”乱相中,委托人、城镇计划生育单位的工作员、帮人上节育环者,已构成了一个详细的权益传动链条,所有人都能从这当中你情我愿。更是这类“双赢”的局势,滋长出徇私舞弊乱相,再没人去追责指标值下达是不是科学规范。

  “请人上节育环”,归根结底是现行政策实行的走形,计生政策沦落猜数字游戏。怒怼这类乱相,最后還是要偏向计划生育服务项目的异化理论,也有“危害的指标值”——当“指标值”变成一种处罚专用工具或牟取暴利方式时,它的存有自身也是一种“四风问题”。这类指标值,两者之间存着,比不上废置。

  □陈方(新闻人)

(原题目:若勤政廉政,哪也有“请人上节育环”?)

(编写:SN090)

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